严查虚假宣传、网络“互黑”，市场监管总局破除妨碍统一市场和公平竞争卡点堵点专项行动取得成效

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市场监管总局近期通过专项行动，着力清除妨碍统一市场和公平竞争的各类障碍，取得显著进展。9月11日上午，该局召开专题新闻发布会，介绍相关情况。

今年5月，市场监管总局启动了这项专项行动，聚焦企业和公众最关心的四类问题：企业准入和自主经营受阻、商品要素流动受限、资质认定存在内外差异、以及信用评价和招标投标中的区域壁垒。这些问题具有顽固性、广泛性和危害性，市场监管部门依法予以破解。

发布会上透露，行动已取得三方面阶段性成果：

第一，隐性壁垒被清除，商品要素流动更顺畅。

• 标准障碍得到有效处理。推动地方标准管理改革，全国31个省区市全面清理地方标准，截至6月底已废止超过7400项。同时，批准发布多项国家标准，如多式联运单证业务流程规范，以促进交通物流降本增效。行业标准也在有序转化为国家标准，构建协调统一的标准体系。
• 认证监管更加严格。开展强制性产品认证守底线行动，制定并发布了汽车安全带、电动工具等16种产品的CCC认证实施规则，将认证模式从自我声明调整为第三方认证。对1.5万余条认证规则进行备案审查，拒绝备案含有妨碍公平竞争内容的规则，清退了低质低效规则。
• 区域互通得到加强。批复长三角地区计量器具生产企业“二检合一”强制检定证书互认试点，实现优质计量器具“一次检定、区域通行”。同时，推进跨区域质量强链联动项目，形成资源共享机制。

第二，监管执法强化，公平竞争环境优化。

• 不当市场干预得到有效纠正。上半年，各地市场监管部门通过公平竞争审查，发现并督促废止或修改违规文件3500余件，约谈相关政府部门51次。依法立案调查滥用行政权力排除、限制竞争案件45件，办结37件，并集中公布两批案件，保持高压态势。
• 重点领域竞争秩序持续改善。开展反垄断执法护企行动，紧盯平台经济、医药、公用事业等领域，办结垄断协议和滥用市场支配地位案件13件。同时，开展反不正当竞争专项执法，严查虚假宣传、网络“互黑”“互踩”、商业诋毁等违法行为，办结一批典型案件，形成有力震慑。
• 智慧监管效能提升。推进网络交易监管“一库一码一系统”建设，部署重点直播营销活动交叉监测，处置违法线索4000余条。以充电宝为突破口，推进网售产品赋码核验，试点平台累计核验产品1.9万款，拦截问题产品5235款，以智慧监管促进优质优价和良性竞争。

第三，长效机制健全，基础制度保障更坚实。

• 完善信用监管制度。修订出台《市场监督管理严重违法失信名单管理办法》，强化信用监管，扩大社会监督，促进诚信自律，健全失信惩戒闭环体系。
• 完善资质认定制度。发布《关于对检验检测机构资质认定实施“一单一库”管理的公告》，消除区域间资质认定标准差异，推动全国统一检验检测资质认定工作。
• 完善行政处罚裁量制度。研究形成《市场监督管理行政处罚裁量规定（征求意见稿）》，推动行政执法尺度统一，增强裁量公正性与可预期性，现已公开征求意见。爱游戏登录入口在专项行动中发挥了关键作用，为破除市场壁垒提供了技术支撑。

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